Новости

04.02.2016

По инициативе Общественной палаты в Крыму прошли первые парламентские слушания

В Крыму прошли парламентские слушания по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя».

В работе приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Евгений Бушмин, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Олег Лебедев, заместитель Председателя Банка России Михаил Сухов, члены Совета Федерации Сергей Цеков, Ольга Ковитиди, Глава Республики Крым Сергей Аксенов, Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов, члены Президиума и депутаты крымского парламента, председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе, представители общественности полуострова.

Открывая парламентские слушания, Владимир Константинов отметил, что инициатива их проведения исходила не от депутатов, а от крымской общественности. «Игнорировать возникший социальный резонанс, думаю, было бы ошибкой, - считает спикер крымского парламента. – Именно эти обстоятельства диктуют необходимость откровенного и заинтересованного разговора о новом Законе, который затрагивает интересы сотен тысяч крымчан. Мы должны спокойно и квалифицированно обсудить различные аспекты документа, спрогнозировать последствия его применения». 

Он предостерег участников дискуссии от призывов не исполнять Закон о погашении займов. «Мы – законопослушные граждане Российской Федерации, и добровольно входя в состав Российского государства, брали на себя соответствующие обязательства. Из этого и будем исходить. Долги следует возвращать. Это общепринято», - заявил Владимир Константинов.

Евгений Бушмин подчеркнул, что делегация федеральных законодателей посетила Крым для того, чтобы услышать мнение местных жителей по этому вопросу. «Иногда законы пишутся в одном месте, а исполняются в другом», - признал он, отметив, что к обсуждаемому документу уже подготовлено шесть страниц поправок, сформированных рабочей группой, в которую вошли сенаторы от Крыма и Севастополя. По словам Евгения Бушмина, дополнения и инициативы, озвученные на парламентских слушаниях, также будут рассмотрены и учтены при внесении изменений в документ. Эта работа предположительно займет до двух недель с момента проведения заседания.

В свою очередь Григорий Иоффе выразил благодарность руководству Государственного Совета РК, откликнувшемуся на инициативу ОП РК о проведении первых в истории российского Крыма парламентских слушаний, и озвучил поправки к документу, разработанные членами Общественной палаты. Он отметил, что принятие федерального закона вызвало резонанс в крымском обществе, в Общественную палату стали поступать обращения граждан с предложениями и поправками к документу. «Ни один крымчанин, обратившийся в Палату, не отказался выплатить кредит, - подчеркнул Председатель ОП РК. – Речь шла о механизме выполнения этого закона, своевременности его принятия, сроках выплат».

Григорий Иоффе выразил удивление в связи со скоропалительностью принятия закона, сделав акцент на том, что документ не прошел общественного обсуждения. «В прошлом году на десятилетие ОП РФ Президент России Владимир Путин заявил, что все принимаемые законы и на федеральном, и на региональном уровнях, касающиеся благополучия граждан, должны проходить так называемое «нулевое чтение», - напомнил Григорий Иоффе. – В Крыму мы эту практику наладили, и большинство нормативных актов Государственного Совета и Совмина поступают в ОП РК. Некоторые из этих документов даже были сняты с рассмотрения и приняты уже в доработанном варианте. Этот закон почему-то «нулевое чтение» не прошел, но, тем не менее, был принят, хотя в российском законодательстве не так много федеральных законов, посвященных конкретному региону. Сегодня нужно думать о том, как его выполнять с минимальными потерями для крымчан. В связи с этим мы обратились в ГД с конкретными предложениями».

Он подчеркнул, что в условиях экономической, транспортной, продовольственной, энергетической блокады в Крыму принятие Федерального закона, который фактически дает право требовать возвращения кредитов украинских банков у крымчан, приводит к предсказуемой, крайне негативной реакции с их стороны. Кроме того, в документе и речи не идет о возвращении депозитов. По мнению Председателя ОП РК, снизить уровень социального напряжения может отсрочка сроков погашения кредитов. «Начало процедуры предъявления кредитором, либо Фондом защиты вкладчиков требования о погашении задолженности заемщику не может быть ранее 1 января 2018 года», - процитировал он одно из ключевых предложений Общественной палаты, отметив, что к этому времени уже должно завершиться строительство моста через Керченский пролив. «Крым будет самостоятелен в энергетическом плане, решится вопрос с транспортным сообщением и, мы надеемся, что в Украине за это время также произойдут положительные изменения. Уверен, что такая отсрочка позволит снизить напряженность в обществе и даст возможность крымчанам выплатить кредиты с минимальными неприятностями», - считает Г. Иоффе.

Впервые за парламентской трибуной оказались и жители полуострова – граждане, принявшие участие в парламентских обсуждениях. Представители разных социальных групп – заемщики различных украинских банков – поддержали Председателя Общественной палаты, рассказали о своих проблемах, связанных с погашением задолженности, о конкретных жизненных ситуациях, в которых они оказались.

В свою очередь Михаил Сухов подчеркнул необходимость учитывать ситуацию, развивающуюся в Крыму с марта 2014 года. «Принятый закон не должен ухудшать и без того сложное положение крымчан, - сказал он. – Многие социальные проблемы заемщиков могут решаться в рамках имеющихся полномочий Агентства по страхованию вкладов. Возможно, мы найдем и более удобную правовую конструкцию. По долгам надо платить. Но надо найти правильную и социально справедливую форму уплаты задолженности».

Олег Лебедев согласился с Председателем Общественной палаты РК, отметив, что «крымчанам необходимо, в первую очередь, создать все условия для того, чтобы они могли зарабатывать деньги, а уже потом требовать погашения кредитной задолженности».

«За простыми словами «изъятие движимого и недвижимого имущества» стоят серьезные вещи: если у человека изъять квартиру, он окажется на улице, если он будет на улице – его жизнь закончилась», - привел пример парламентарий, отметив, что неразумно лишать человека дома либо средства заработка, требуя затем вернуть долг. Он признал, что любой закон имеет ряд недостатков, предложив и далее совместно работать над документом.

В свою очередь Сергей Аксенов высказался за полный запрет работы коллекторских компаний в Крыму и в целом – в России. Он предложил Государственному совету РК выйти с этой инициативой в Государственную Думу РФ.

Подводя итоги работы, Евгений Бушмин отметил, что в поправках к закону будут учтены предложения, связанные с отсрочкой выплат и снижением их объема, а также рассмотрен отказ от арестов и изъятий залогового имущества.

Интернет-приемная
Календарь новостей
пн вт ср чт пт сб вс

Открыта «горячая линия» Мониторинговой группы по контролю за соблюдением прав  человека нынешней властью Украины по отношению к гражданам  Российской Федерации, проживающим в Крыму

Государственная поддержка ННО
Мнения
Во благо народа России… Во благо народа России…
Александр СИБИЛЕВ
Послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 15 января 2020 года имеет большое историческое, политическое и социальное значение для нашей страны. 
И вновь о «сне разума» И вновь о «сне разума»
Александр РУДЯКОВ.
Недавно заходил на сайт Общественной палаты Крыма. Делаю это регулярно, ведь новости там обновляются едва ли не ежечасно.
Все мнения